شروق الحريري ,عمر سمير خلف
تتعدد نظم الإدارة المحلية وتختلف مسمياتها ومساراتها التاريخية وممارساتها من بلد عربي إلى آخر، وتقترب أو تبتعد من مفهوم الحكم المحلي وتوزيع السلطة والمسؤولية المرتبطة بنمط الحكم، ويركز مشروعنا هذا في تحليل مقارن لأربع من تجارب الإدارة المحلية في كل من المغرب ولبنان ومصر والسودان، على اختلاف التجارب التاريخية والسياسية للشعوب في تلك البلدان، إلا أن هناك أيضًا بعض السمات المشتركة تشريعيًّا وسياسيًّا من حيث الممارسة، ونتائج السياسات المرتبطة بالاقتراب أو الابتعاد من مفهوم اللامركزية والحكم المحلي وتفويض السلطات أو مركزيتها.
وتحاول أوراقنا البحثية تحليل منظومة الحقوق الاقتصادية والاجتماعية من خلال اقتراب اللامركزية، في محاولة لفهم دور هذه الوحدات الإدارية في تقديم الخدمات العامة في بعض القطاعات وتحسين أوضاع بعض الفئات المهمشة، بحثًا عن بدائل سياسية وممارسات أفضل تساهم في تعزيز هذه الحقوق.